1دانشجوی دکتری گروه جغرافیا و برنامه ریزی شهری، دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات، تهران
2دانشیار جغرافیا و برنامه ریزی شهری دانشگاه آزاد اسلامی واحد شهر ری
چکیده
استقرار و بهنگام‌سازی پایگاه داده املاک یک موجودیت زیرساختی و ماندگار برای درآمدزایی شهرداریها بوده و در امر پایش توسعه شهرها یک ابزار کلیدی محسوب می‌شود. دسترسی به اطلاعات دقیق و بهنگام وضعیت املاک یکی از مهمترین پیش‌نیازهای تصمیم‌سازان و تصمیم‌گیران عرصه برنامه‌ریزی شهری است. با پیشرفت فناوری اطلاعات در دهه‌های اخیر سازوکار سنتی نگهداری اطلاعات املاک نیز جای خود را به سامانه‌های رایانه‌ای اطلاعات مکانی داده‌اند و صدور هرچه عادلانه‌تر و دقیق‌تر عوارض نوسازی املاک جز با پیاده‌سازی یک سامانه مبتنی بر پایگاه داده امکان‌پذیر نیست. در این پژوهش روند و نتایج ممیزی بالغ بر 6600 ملک در شهر نوش‌آباد(کاشان) در سال 93 مورد بررسی قرار گرفته است. در مرحله میدانی مساحی و تکمیل فرم‌های ممیزی انجام و سپس نرم‌افزاری با قابلیت‌های ورود داده، نمایش داده، تعریف فرمول محاسبه عوارض، تهیه گزارش و صدور فیش طراحی گردید. به موازات آن نرم‌افزار GIS نیز پس از داده‌آمایی و رفع خطاهای ترسیمی نقشه‌ها پیاده سازی شد. تحلیل آماری این پایگاه داده پیرامون شاخص‌های تعداد ملک، مساحت و مجموع بدهی‌ها در هر محله حاکی از آن است که وجود یک همبستگی خطی با ضریب 9/0 میان این شاخص‌ها برقرار است. تهیه نقشه توزیع بدهی در محلات شهر نوش‌آباد از دیگر نتایج انجام این طرح بود. به موجب این طرح بالغ بر 7459 میلیون ریال فیش عوارض نوسازی برای املاک صادر گردید که در قیاس با بودجه آن شهرداری در سال 93 مبین آن است که این درآمد می‌تواند به عنوان یک منبع درآمد مستمر سهم قابل ملاحظه‌ای از کسری بودجه شهرداریها را تأمین نماید.
Urban estates surveying and GIS implementation
Case study: Noosh Abad City
نویسندگان [English]
Abolhasan Modarreszadeh Barzaki1؛ Rahim Sarvar2
1Ph.D candidate of geography and urban planning, , Science and Research Branch,
Islamic Azad University
2Professor of geography and urban planning, Science and Research Branch,
Islamic Azad University, Iran, Tehran
چکیده [English]
Implementation of an updated estates database is considered as an indelible and infrastructural entity for municipality revenues and a key factor in urban development assessment. Access to precise and updated estates data is a vital requirement of decision supporters and decision makers in urban planning. At recent decades, Information technologies (IT) progression is caused traditional mechanism of data storage substitute for computer spatial data systems. Nowadays, justly and precise calculation of urban tax is not possible except establishing a comprehensive database. At this research, the process and results of more than 6600 estates surveying is discussed in 2014 at Noosh Abad city (Isfahan province, Aran-va-Bidgol City, near Kashan) in the municipality’s project. In Operational phase, surveying and filling up the forms were performed. Then the software was designed and developed to data entry, data representation, tax formulating, reporting and billing. After data refinement and clean up the drawing errors using topology, the GIS software was implemented. Statistical analysis of the database about estates count, area and total debt in each area reveal a linear regression 0.9 among mentioned indices. The new constructed town (Region1), Because of fewer and larger parcels is irregular in these above-mentioned parameters. Additionally, the area debt map which shows total calculated tax in each region was generated at this project. As a result of this project bills were exported cost up to 7459 million IRR. .Compared with the annual budget, this payment can take into account as remarkable and sustainable revenue to compensate municipality’s budget deficit.
1 - سازمان شهرداریها و دهیاری‌های کشور (1348) ترتیب ممیزی و تشخیص و طرز وصول عوارض موضوع تبصره 1 ماده 2 قانون نوسازی و عمران شهری، [آیین‌نامه] تهران:سازمان شهرداریها و دهیاری‌های کشور
7 - شهرداری نوش‌آباد (1392) طرح ممیزی املاک و GIS شهر نوش‌آباد – قرارداد شماره 5605 مورخ 7/10/92 – مجری: شرکت خاتم بنیان با مشارکت مهندسین مشاور جویاب نو [ گزارش]
8 - طاهری، محمدرضا (1388)، اجرای طرح ممیزی املاک و مستحدثات در محدوده قانونی شهر و تهیه نرم افزار بانک اطلاعات جغرافیایی (GIS) آن [جزوه]، http://geographyscience.persianblog.ir
9 - عباسی کشکولی، باقری کشکولی؛ محمدعلی، علی (1389)، راه‌های تأمین درآمد پایدار برای شهرداری‌های کشور، مجله شهرداریها، سال دهم شماره 98 ، 27-18
10 - عیوضی، عسکری، اخوان، اله‌دادی، حسین‌نژاد؛ هوشنگ، فاطمه، نادر، غلامعلی، محمدرضا (1385) مدیریت عملیات ممیزی شهری بر اساس سامانه های اطلاعات مکانی، همایش ملی ژئوماتیک 1386
11 - قنبری، موسوی، سعیدآبادی، باقری کشکولی، حسینی امینی؛ ابوالفضل، میرنجف، رشید، علی، حسن (1390)؛ راهکارهای توانمندسازی افزایش درآمد شهرداریها در شهرهای کوچک، مجله جغرافیا و برنامه‌ریزی محیطی، سال22، شماره پیاپی42، 58-41
12 - کرمی، هاشمی، پورخیز، امیری، مدرس؛ احمد، مناف، مجتبی، شاهین، طاهره سادات (1389) ، راهنمای عمل ممیزی املاک شهر تهران، تهران: نشر شهر تهران (وابسته به سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران)، 202.
ابتدای صفحه